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档案为构建良好的生态环境体系服务——兖州市探索治污减排档案规范和利用新模式

时间: 2009-09-04 11:30 来源: 访问量:
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      为进一步改善环境质量,近年来,山东兖州市加大了污染防治力度,努力降低污染负荷,加快生态建设与保护,大力推进蓝天工程,治污减排工作成效显著。在全市扎实推进治污减排工作中,治污减排档案的规范和利用为构建全市良好的生态环境体系起到了积极作用。截至目前,全市已有78家排污企业建立了规范的治污减排档案,通过对治污减排档案的规范和利用,探索出一条治污减排工作的新途径。
  把好环保入口关,对全市40家废气排放企业和38家废水排放企业统一建立起“一户一挡”的治污减排档案。档案内容涉及企业的治污排污的专用设备、责任人、治污排污日志等一系列内容,并不定期对企业的治污排污档案进行抽查,避免排污企业的档案成为流水账。利用档案,有效地加强了对排污企业,特别是重点排污企业的监管力度,严厉打击了偷排乱放及超标排放现象的发生。
  在重大建设项目管理工作中,兖州市高度重视在建项目的治污减排档案的建立和规范工作。利用档案搞好在建项目的跟踪检查,确保所有在建项目中的污染减排工作达到规定要求,实现所有在建项目中的污染治理设施达到与主体工程“同步设计,同时施工,同时投产,同时验收”的目标,有力地杜绝了高耗能、高污染项目的产生。为加强对放射源的管理,确保人民群众的人身安全,兖州市专门制定出台了关于放射源档案的管理办法,要求建立专项档案,实行专人专管,责任到人,最大限度地消除了安全隐患。
  为圆满完成今年的工业污染源普查工作,兖州市认真制定了污染源普查实施细则、管理制度、工作质量、考核细则及档案管理办法等,在组织全市普查员对镇、村进行清查摸底登记和核定工作的同时,从全市上万个清查对象中筛选出一般源、重点源、生活源作为普查对象,建立了三大类的污染源档案,依据档案,开展全面清查,使得普查工作受到上级好评。他们还不断创新治污减排档案的管理和应用机制。在原有人工监测的基础上,今年又为18家重点企业安装了21套在线自动监测系统,对企业排污情况进行全天候监控,并将监控结果当日记录在企业的治污减排档案之中。通过人工监测和自动监测相结合的方式,提高了对全市环境质量动态监测的能力,为管理决策提供了科学依据。

  原载于《中国档案报》2009年6月15日 1861期 第三版

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